北京：“小餐饮”监管立法进入倒计时

为贯彻落实《食品安全法》，进一步推动地方食品安全“三小”立法工作进程，近日，国家食品药品监督管理总局法制司在北京召开了地方食品安全“三小”立法工作座谈会。力争在2018年底前实现各省全部完成地方食品安全“三小”立法工作，并制定好配套规章制度，加强宣传和培训，共同做好食品安全保障工作。

　“三小”泛指食品生产加工小作坊、食品摊贩和小餐饮。其中小餐饮因即时制作、即时消费的基本特征和与消费者日常的密切接触，近年来数量剧增。而其多、小、散、乱、低的现象也较为突出，给公众饮食安全带来风险和隐患。从坚决取缔的一刀切，到疏堵结合、引导办证、创新监管，各地都在寻求解决问题好办法。 

据中国烹饪协会数据显示，2015年我国餐饮行业年营业额首次超过3万亿元。值得关注的是，大众化餐饮已占据餐饮行业营业额的八成，中小微企业为主的大众化餐饮正在成为引领餐饮行业发展的主力。另有数据表明，2016年，全国餐饮市场门店数量增长比率为15.01%，而营业面积增长比率为7.40%，餐饮小门店趋势明显。 

与小餐饮数量的与日俱增相比，各地食药监部门对小餐饮监管要求也在不断提升。经济日报-中国经济网记者注意到，2015年12月，国家食药监总局在广州召开全国食品安全“三小”地方立法座谈会，要求各省级食品药品监管部门要积极推动地方食品安全“三小”立法工作步伐。截止目前，天津、河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海等24个省、自治区、直辖市出台了地方食品安全“三小”法规。（经济日报）

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