出台36条助力餐饮企业渡难关

湘菜在全国的蓬勃发展绝对不是偶然的，湘菜餐厅遍布全国各地，很多家常菜成为网红菜。而今年3月，湘菜的发源地湖南的疫情让当地很多餐厅按下了暂停键，怀化市出现病例后，鹤城区2000余家餐饮门店暂时停业；永州市1.2万余家餐饮门店歇业六分之一。

3月29日，湖南省政府新闻办召开新闻发布会，通报湖南出台的《促进服务业领域部分困难行业恢复发展的若干政策》，针对餐饮、旅游等服务性行业，出台36条帮扶措施。

主要有减税降费、房租减免、金融支持、优化经营环境、电力支持等利好。

“餐饮企业的主要成本是人力、租金、食材。食材的成本根据市场而波动，人力和租金则相对固定。租金占支出的三分之一。对于房租直减6个月是非常给力的。””长沙五十七度湘相关负责人表示，“有三个门店租有国有房屋，如果政策落实到位，减免三个月租金约有80万元。”

湖南出台《促进服务业领域部分困难行业恢复发展的若干政策》非常及时。“给我们餐饮人树立了信心。”长沙一家餐厅负责人表示。

减税降费措施，2022年1月1日至2024年12月31日，小微企业和个体工商户列入“六税两费”减征政策的适用对象。延续服务业增值税加计抵减政策。2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。

扩大“六税两费”减征政策适用范围。将在50%税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户，实施期限为2022年1月1日至2024年12月31日。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人按规定给予减免。符合条件的服务业市场主体适用本政策。

房租减免让措施，2022年，省内被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。对减免租金的房屋业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按规定给予减免。

金融支持措施，中小微企业和个体工商户可运用交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，申请更多信用贷款。

在餐饮等针对性纾困扶持上，出台了包括员工定期核酸检测补贴、引导互联网平台企业下调餐饮业商户服务费标准、优化餐饮业保险服务、争取服务业发展资金支持开展县域商业体系建设等措施。

引导平台下调资费措施。湖南省商务厅已与美团、饿了么等互联网外卖平台进行多次对接，部分企业实施了对疫情中高风险地区困难商户佣金帮扶行动、推进外卖平台费率调整改革等。

饿了么针对所有被列为疫情中高风险地区的县级行政区域内商家，制定了佣金返还计划，同一地区内所有商家享受统一的减免举措。

美团发布了针对疫情下困难中小商户降低佣金等六项举措。将对疫情中高风险地区日均用户实付交易额下降超过30%困难商户，实施“佣金减半、且1元封顶”优惠举措，减免的佣金将于今年4月初根据餐饮商户3月份的实付交易额进行统计，并以现金形式返还到商户的美团账户上。

优化经营环境措施，深化政务服务、市场准入退出、项目审批、政策服务、监管执法等领域改革，破除市场主体反映强烈的办事堵点难点问题。

湖南省市场监管局已经出台关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的实施意见。比如，打造企业开办便利化升级版，将更多事项纳入“一件事一次办”“跨省通办”范围，统筹建设“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”的企业开办“六个一”系统。开展涉企收费治理专项行动，落实新的降费减负政策，聚焦突出问题，推动降低实体经济企业负担，查处行业协会商会利用行政委托事项违规收费、利用行业特殊地位强制收费等行为。

《政策》出台了支持首届湖南省旅游发展大会承办地张家界和全省旅游业高质量发展的政策，开展“引客入湘”“送客入村”等旅游消费促进活动，扶持受疫情影响严重的旅游企业和旅游景区渡过难关，以旅游拉动餐饮等消费。

一家餐厅负责人表示，疫情期间，门店营业收入大幅下降，有些门店因为暂时闭店没有收入，但企业还要支出，仍需支付人员工资、商铺租金、银行利息等，有了这些税费减免政策，能有效地减轻资金压力，降低经营成本相当于社会各界给我们扶一程。

“减免”和“支持”是文件的关键词，字里行间透露出地方政府和社会各界对餐饮业的关爱。困难是暂时的，曙光已现。湖南餐饮人加油！全国餐饮人加油！